RBCDaily | Росбалт | Business | МФД-ИнфоЦентр | ВЕСТИ-24 | СКРИН | Волжская коммуна | РБК | The Russian Investment Review | Эксперт | Промышленный еженедельник | Профессиональный журнал | Промышленный еженедельник | Ведомости | M&A Comments | Профиль | Время новостей | Интерфакс | Финмаркет | Финмаркет | Россия | Росбизнесконсалтинг |

06-12-2007
РБК Daily

 

Генераторы создают некоммерческое партнерство для диалога с государством

Пока все гадают, кто унаследует часть функций РАО «ЕЭС России» после его окончательной реорганизации, независимые генераторы уже создают собственное объединение. Некоммерческое партнерство независимых производителей электроэнергии, которое планируется учредить 20 декабря, позволит новым собственникам ОГК и ТГК выступить единым фронтом перед профильными ведомствами и регулирующими органами. Это позволит рынку органично перейти к саморегулированию, полагают эксперты.

Как рассказал РБК daily председатель совета директоров ОГК-3, управляющий директор ХК ЗАО «Интеррос» Андрей Бугров, в ближайшее время независимые производители электроэнергии создадут некоммерческое партнерство (НП). «Нам бы хотелось иметь площадку для обсуждения общих вопросов и проблем, где мы могли бы формировать консолидированную позицию в переговорах и с РАО «ЕЭС», и с регулятором: будет это агентство по энергетике или другой орган», - добавил он. По его словам, НП позволит участникам рынка обмениваться опытом, обсуждать вопросы тарифообразования, присоединения к сетям, договора на поставку мощности. Топ-менеджер отметил, что создание такой организации может быть в конце декабря. «Учредительные документы уже готовы, а предварительные консультации проведены», - уточнил он.

Потенциальными участниками партнерства могут стать новые собственники генерации в России: «Газпром», купивший «Мосэнерго», ТГК-1 и ОГК-2, «Норникель» (ОГК-3), КЭС-Холдинг (ТГК-5), Enel (ОГК-5), E.ON (ОГК-4), ИФД «КапиталЪ» (ТГК-8).

В КЭС-Холдинге РБК daily рассказали, что именно их компания является инициатором создания нового НП. «В ближайшие две недели состоится учредительное собрание партнерства», - подтвердили в компании. По словам представителя холдинга, эта тема уже обсуждалась с РАО «ЕЭС» и получила там первичное одобрение. «Цель НП - это формирование благоприятного инвестиционного климата в отрасли, а также снижение рисков для производителей электроэнергии», - отметил собеседник издания в КЭС. В «Газпроме» также рассматривают возможность участия в НП. В E.ON РБК daily отметили, что в настоящее время компания сосредоточена больше на интеграции ОГК-4. «Всегда полезно координировать интересы участников рынка в целом», - добавили в компании. В ИФД «КапиталЪ» и Enel вчера не смогли дать комментарий на эту тему.

Эксперты одобряют новую инициативу генераторов. По мнению начальника группы анализа сектора электроэнергетики «Ренессанс Капитала» Дерека Уивинга, инвесторы должны воспринимать создание такой организации очень позитивно. «Это естественный ответ игроков рынка на замену государственного регулирования на рыночную модель», - говорит он. По мнению аналитика, новые стратегические собственники ОГК и ТГК одобрят создание организации и охотно будут финансировать ее существование.

Руководитель аналитического отдела ИФК «Алемар» Василий Конузин полагает, что после исчезновения РАО «ЕЭС» контроль над отраслью ляжет на две структуры: государственную - через Росэнерго, и частную - через создаваемое НП. «Баланс между ними должен обеспечить нормальное развитие отрасли в целом, - считает он. - Понятно, что новое партнерство будет отстаивать интересы производителей, которые заинтересованы в создании действительно свободного рынка».

Г-н Конузин полагает, что Росэнерго и НП будут эффективны только в тандеме: ограничить возможности лоббирования только интересов производителей электроэнергии должно будет Росэнерго, обе структуры смогут выступить единым фронтом против госмонополистов и того же ФАС или ФСТ, если их решения не будут соответствовать интересам отрасли.

Российским генераторам есть на что ориентироваться в этом начинании. «Подобные организации работают в других странах, - говорит г-н Уивинг. - Первые 13 лет после приватизации электроэнергетического рынка Великобритании в стране существовала единая организация производителей электроэнергии, сетевых компаний и поставщиков. В 2003 году она разделилась на три части по видам бизнеса». По словам аналитика, генерация в Великобритании - это высококонкурентный вид бизнеса: Ассоциация производителей электроэнергии (AEP) объединяет 83 члена, среди которых E.ON, EDF и GDF. AEP тесно сотрудничает с правительством и регулирующими органами. Эксперт уверен, что новое НП в России сделает более влиятельными участников рынка в диалоге с государством.